广州巡游出租车单班车每天营运不得超过14个小时!
政策解读
为进一步加强巡游出租汽车行业管理,落实企业对驾驶员和车辆管理的主体责任,切实提升行业服务水平,市交通运输局结合广州市出租汽车行业实际,在充分听取各方意见的基础上,对现行《广州市交通委员会关于进一步加强巡游出租汽车驾驶员与车辆管理的通知》(穗交规字〔2018〕7号)中相关内容进行了修订。现解读如下:
一、修订文件的目的和必要性现行的《广州市交通委员会关于进一步加强巡游出租汽车驾驶员与车辆管理的通知》(以下简称“通知》”)在加强广州市巡游出租汽车行业管理,落实企业对驾驶员和车辆管理的主体责任,提升行业安全、服务水平等方面发挥了积极作用。此文件自2011年制订实施,期间经过两次修订,目前施行的文件即将到期。同时,随着社会经济及出租汽车行业的发展,《通知》部分内容已不能适应行业管理要求。为此,经评估,有必要保留并对部分内容进行修订后颁布实施。
二、修订文件的法律政策依据(一)《广州市巡游出租汽车客运管理条例》(广州市第十五届人民代表大会常务委员会公告第44号,2019年11月1日起施行,以下简称“《条例》”)。(二)《巡游出租汽车经营服务管理规定》(交通运输部令2021年第16号)。(三)《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》(交通运输部令2021年第15号)。(四)《广东省出租汽车经营管理办法》(2018年2月1日起施行)。
三、修订过程及征求意见情况2022年9月,启动《通知》的修订工作,对《通知》修订从必要性、合法性、协调性、可操作性等方面进行分析,并根据法律法规的颁布完善情况、行业发展变化等方面对内容进行了修改。2022年9月已征求市交通运输局内设处室的意见,未收到相关意见。2023年2月10日至2023年3月11日在市交通运输局网站上公开征求社会公众意见,收到意见8条,同时在公开征求社会意见前,收到市交通运输局法制机构合法性审核意见1条。2023年3月3日召开专家论证会,专家组对《通知》的合法性和可行性进行了咨询论证,提出1条修改意见,并形成了论证报告。经对上述反馈意见的认真研究,对部分意见进行采纳,不予采纳的意见,已予以解释说明。
四、主要修订内容说明(一)对“巡游出租汽车客运资格证”“计价器”等表述按照相关法规文件表述进行规范。(二)结合近年来市场环境变化,考虑到目前巡游出租汽车行业存在较多单班车的情况,删除了每台巡游车应当配备2名驾驶员的规定。(三)由于存在部分企业不及时更新人车对应关系情况,且对企业未有明确更新时限指引,因此增加了人车对应信息发生变化的,企业应在3个工作日内,在市运政信息管理系统更新的相关规定。
五、解读途径和时间(一)解读途径:市政府及市交通运输局门户网站政策解读栏目。(二)解读时间:市交通运输局印发此政策文件后即开展解读工作。
4月10日,广州市交通运输局发布关于进一步加强巡游出租汽车驾驶员与车辆管理的通知。
通知明确,严禁将巡游出租汽车交给不具有从业资格、未经注册的驾驶员营运。对仅配备1名取得《广州市客运出租汽车驾驶员服务资格证》驾驶员的车辆,企业应当加强安全管理,每天营运时间(使用计程与计价设备时间,包括载客、休息、充电等)不得超过14个小时,并确保车辆不超时营运。营运时间之外,应当对车辆计程与计价设备实施锁定处理。
消息一出,立刻引发网友大量讨论。
有网友觉得,目前出租车普遍“超时运营”,根本原因是正常的运营市场无法保证司机收入,司机不得不加班加点。
也有网友认为,出租车司机如果超出正常运营时长,会对行驶安全带来影响。
还有网友表示,目前广州的出租车、网约车的不规范行为不仅仅是超时长运营,随意停车、违章变道等行为常常出现,有关部门应当加大整治力度。
值得注意的是,也有不少网友表示,对出租车的运营限制,网约车也应该“一视同仁”。
那么,巡游出租车运营时长限制在14小时内,对于一线网约车司机而言,会有何影响?对于广大市民乘客来说,今后打车会不会变得更难?
想知道一线出租车司机是如何看待“14小时限制令”的?广州各大出租车企业又有哪些措施保障广交会期间客商出行和市民正常通勤?
4月13日,广交出租车公司司机朱敬怀、白云出租车公司司机肖祝雨做客交通之声《午时驾到》节目。两位司机从一线出租车驾驶员角度分享自己对“14小时限制令”的观点。
问您对新规定单班出租车每天营运时间不得超过14个小时有何看法?答朱司机:就我个人而言,目前工作时间不会超过14小时,我觉得如果超过14小时运营的话,会对行驶安全造成影响。答肖司机:我身边很多司机都觉得,因为自己的工作时间和收入不成比例,所以才会超时运营。所以,归根结底还是要从提高司机收入,才能从根源上解决问题。
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